| [size=+1]连载4.6 港深\广佛,谁主华南沉浮? |
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第四节 对广东省的价值
表面上看,深港共建国际都会,对广东而言似乎具有两大负面价值,一是树立了广州市的一个强大竞争对手,压制了广州成为大珠三角和泛珠三角体系内龙头中心的希望,二是深圳投向香港的怀抱,甚至有可能有朝一日脱离广东省而去,那时对广东省而言必是一大损失。似乎深港战略合作关系广东省是一个受害者。详细分析之后当知并非如此。
A:广州仍然作为广东省的省会,作为华南的经济中心、政治文化中心而发挥作用,仍然带动粤西、粤北的经济发展,它在中国大陆与北京、上海并列的中心城市地位并不受损。相反,由于香港-深圳的有效竞争,将会刺激广州提升其竞争力,而紧靠香港-深圳这样一个国际金融中心,广州也会受益无穷。
B:即便深圳不投向香港的怀抱,在计划单列市体制下,广东省同样也不能分享深圳经济成长的成果,而且指望中央ZF放弃深圳的计划单列市地位是不可能的。中央是否直辖深圳,只取决于广东与中央的关系,而与深港是否共建国际都会无关。
此外还需要强调的是,深圳是否直辖,也不会影响到广东毗邻香港地位的是否丧失。深圳现在未直辖,广东的珠江东岸所谓毗邻香港,也仍是深圳毗邻香港,其它地区要隔着一个深圳。倘若深圳未来直辖,广东省与香港之间仍是隔着一个深圳,难道情况有什么改变吗?倘若广东省能充分兼顾到深圳的利益,即便未来不属于一个省,深粤之间仍然可以协调;倘粤省不能照顾到深圳的利益,即便现在深圳属于广东省,深圳也一样可以不服从广东省的行政指令,最多也不过是阳奉阴违,协调性难道就会好过两个省级行政区之间吗?所以有人所谓深圳直辖会影响到华南地区的区域协调性,是完全站不住脚的臆想。
C:香港-深圳巩固其国际金融中心、贸易中心、物流中心的地位,并努力建设亚洲一流的科技创新中心,将主导珠三角的产业升级和再次崛起,在珠三角、广东与长三角的竞争中,确保珠三角的竞争优势,提升珠三角、广东在整个国家的经济地位、政治地位。
一个很简单的道理,中国最主要的国际金融中心,是位于长三角对广东更有利呢,还是位于珠三角对广东更有利?如果香港和深圳能够成为中国主要的国际金融中心,其余最可能的只会是上海,而不可能是广州。广州、甚至广佛一体化都市,根本不具备与上海竞争的任何可能性,珠三角倘若想与上海竞争,唯一的可能性是港深一体化都会。
所以从广东的利益出发,必须直面广州无法与上海匹敌这样一个客观现实,因此必须支持港深与上海展开竞争。除非粤省ZF完全被广州市绑架了,成了广州利益的代言人,而且还要加上一个附加条件,粤省要有这样坚强的决心:广州做不到的,也不支持港深去做!
D:香港-深圳共建国际都会,只会刺激珠三角和广东省的经济更快更好的发展。珠三角、广东会在香港-深圳的带动下,重新成为全球投资热点;香港-深圳的服务业,将为珠三角、粤西、粤东提供更好的服务,粤港经济一体化将会更加提速,成为更具竞争力的经济体。
广东、珠三角近几年来确实面临着长三角强有力的竞争,迫切需要夺回主动权。广佛一体化可以为广东的经济发展提供一个经济增长支撑,但是其能量绝对无法与港深一体化相提并论。广东省社科院一厢情愿地认为,广佛一体化都会圈是广东的希望所在,这样的论点其实站不住脚。
这里我们可以将广佛都会圈与港深都会圈作一简单比较:
从经济发展的规模及效益来说,港深都会圈显然远大于和高于广佛都会圈:经济总量上,2007年港深都会圈相加为2。2万亿,而广佛都会圈仅有1万亿;从单位土地的GDP产出上,港深都会圈3000平方公里土地上产出了上述经济总量,而广佛都会圈则是1。3万平方公里土地产出了上述经济总量。
从产业结构和产业层次上来说,港深都会圈的主导产业是金融、物流、高新技术产业,而广佛都会圈的主导产业则是重化工业、家电产业、轻工业制造业等,服务业则是中低层次的服务业,高端服务业的成熟度远不如港深都会圈。
从自主创新能力上来说,深圳的自主创新水平和能力显然高过广佛地区,以2007年为例,深圳的高新技术产业产值达亿元,占工业总产值的45%,而广州仅有;深圳研发投入占GDP之比达3。4%,达到发达国家和地区水准,而广州则仅有1。7%。深圳已有一个初步成型的区域创新体系,并力争摆脱靠外延扩张型的粗糙增长方式,而广州近五年的经济成长基本是靠重化工业的土地和资金的规模投入,这种增长方式显然是不可持续的。佛山在增长方式上比广州略好,但也仍未达到深圳的水准。
更何况,深圳和香港正在结合双方的优势,建设深港创新圈。香港和深圳在科技创新能力上的合二为一,更非广佛都市圈可比。
综合以上所述,实在不明白广东社科院的观点有何强劲论据支撑。
E:“深港创新圈”模式的成功,香港-深圳成为研发中心,最大受益者当然是东莞、惠州、珠海、中山、江门等毗邻香港-深圳的地区,将有力地促进这些地区高新技术产业的发展。
一定要强调的一点是,珠三角东岸的经济和产业是一体化的。香港、深圳、东莞、惠州四个城市,在广东第一大支柱产业电子信息产业方面,构成一个完整的产业链条,在服装、玩具、家具等产业也是如此。因此,深港创新圈最终肯定不会止于香港和深圳,最终肯定是一个把整个珠三角东岸地区都涵盖在内的区域创新体系。东莞、惠州的IT及传统制造业,肯定可以大大受益于深港创新圈。这个受益者名单还极有可能扩展到紧邻港深的珠海、中山等地,甚至江门和佛山。
小结:
综合以上论述,本文的结论是,深港共建国际都会,是一件中央ZF、广东省、香港特区和深圳市四者多赢的战略举措。对深圳市和香港特别行政区固然是战略机遇,对广东省和全国来说,都是具有深远战略价值的一项计划,对中国崛起和民族复兴都是一项至关重要的工程。天作之合,天赐之宝物,不取有违天道。而其中的关键则是,中央ZF需要解放思想。